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江苏现有13个地级市 ,今后江苏还有可能出现新的地级市吗?
江苏现在有13个地级市,以后会出现新的地级市吗?以后在江苏省内很难出现新的地级市了,毕竟以江苏现在的区域 ,很难容下另外的地级市存在了 。如果有可能,我认为更有可能会合并两个或两个以上的地级市!
杨州和泰州
如果以精减部门和快速发展为目标,那么杨州的泰州有可能会合并为一个地级市。我们从地图上可以看出 ,这两个地级市都是南北狭长,而且无论从地域和人口是上来说都在江苏省内最后几名。如果加以合并为杨州市,地域扩大了 ,同时也可以增加竞争力!
南京和镇江
在网上让南京合并镇江的消息满天飞,从地理上来看两个城市确实有必要合为一市。很多人形容南京是徽京,意思就是安徽城市 ,从地理上来看确实有那么点意思 。如果南京和镇江合并为一个市,不但可以让南京的地理面积进入江苏省腹地,也可以增加南京城的竞争。
无锡和常州
这两个城市真的很奇妙,宜兴属于无锡 ,但是从宜兴到无锡却要走常州界,这在国内是极其少见的。如果能把两个地级市合并为一个地级市,那么这样的情况就会改善 。同时两个地级市的人口并不多 ,在省内基本属于最后了,如果两个城市合并为一个城市,城市人口就会增加到800多万人口 ,从而达到大城市级别。
无论如果,江苏省是不会出现第14个地级市,只会减少不会增多!
江苏现有十三个地级市 ,有增加的可能,江苏的土地面积与其它省分有区别,由于黄河、长江源头都在高源上 ,遇到大水或洪水总是带着泥沙一并顺流从江苏入黄海,水流放缓泥沙积淀。日积月累,越积越多,随着时间的推移 ,也就形成了大面积的沙滩,也就是陆地,尤其江苏盐城更为明显 ,每天的海岸线都在不断的向海里沿升,(大约有几十平方米)这样一累计,远里不说 ,我们从建国起算至今,陆地增加了盐城的二分之一有余,知道吗?盐城的土地面积到目前为止是江苏老大 ,人均面积也最多,以后还会快速增加,这样更显地大空旷 ,怎么办,有土地就有资源,有资源就需要人开发,没有人又怎么办 ,可移民,现实例证明,三峡少部分移民来到这片土地上短短几年收茯颇丰 ,现在叫他们返乡,他们都不愿意,一至说江苏比他们家乡好 ,不信可到苏北沿海地区查证,看是否属实,我越说越远 ,还是回到正题吧,如移民成为开垦这片肥沃土地的主力军,那就必须规划管理 ,照这样下去,你说有没有必要增加地级市来更好的开发管理他,我的回答是肯定的,不知网友是否认可我的分析 ,有不同意见,评论区再谈,大家畅所欲言 。
未来都是省管县 ,现在已经是省管县了,还要那么多地级市干嘛?下一步应该是取消地级市。给县域经济的更大的权力,这样子县域经济才有更好的发展空间。
现在有一些大型的集镇呢 ,应该现管市了!有些标准化的小镇子对我二三十万的人口,迫切的需要县里那个线与下边儿的小城市 。
也别搞什么,第几次了没有多少意义。
最合理的管辖制度就是省管县!
截止到2018年5月16日 ,江苏省共有13个设区市,分别是南京市 、无锡市、徐州市、常州市、苏州市 、南通市、连云港市、淮安市 、扬州市、镇江市、泰州市 、宿迁市。
共有96个县(市、区),其中19个县 ,22个县级市,55个市辖区,815个乡镇,469个街道 。昆山市、泰兴市 、沐阳县委省直管试点市(县)。
海安县将是未来的新星 ,JDP突破一千亿,这是什么概念?吉林省许多地级市才三四百个亿,三四个吉林省的地级市才能赶上一个海安县 ,这个算数挺傲人的。
苏州下辖的昆山,有多牛,人口已经达到了200万。如果开放人口限制 ,应该是多少?昆山(Kunshan),位于江苏省东南部,是苏州市下辖县级市 ,昆山地处上海与苏州之间,北至东北与常熟、太仓两市相连,东与上海嘉定、青浦两区交界 ,西与苏州相城区 、吴中区、苏州工业园区接壤,南部水乡古镇周庄镇与吴江区毗邻,通达浙江 。
昆山是江苏省3个试点省直管县(市)之一,但行政区划属苏州。昆山连续多年被评为全国百强县之首。昆山自秦代置娄县至今已有2200多年的历史 。 昆山是"百戏之祖"昆曲的发源地。昆山文化属吴越文化 ,昆山人属江浙民系使用吴语。其实,昆山已经是一个准地级市,现在归省里直接管理 ,其行政级别应该是副地级市的规格 。如果政策允许,完全可以直接升级为地级市。经济总量4000多个亿,说明了什么?这是中国最强的县级市 ,盖过吉林省除长春以外的所有地级市。
地级市分两个概念 。
一是真正意义上的地级市,就是法律上所谓设区的市。这种是由以前的省辖市或者专区(地区)转化而来的,城市设有若干个市辖区 ,辖县,受省委托代管县级市。一句话,这种地级市是省以下的二级行政区 ,是省以下的统县行政区 。
二是具有地级级别的城市(或者其他行政区)。比如说,重庆市开州区,据重庆好几百里,完全是个独立的城市 ,是有以前的开县撤县设区形成的,刘伯承元帅的故乡。由于重庆是直辖市,开州区就是正地级。但它本质上仍然是和县同类型的行政区 。直接管理街道和乡镇。同理 ,正地级的重庆市涪陵区,甘肃省嘉峪关市,海南省儋州市 ,副地级的河南省济源市,湖北省仙桃市,也是这个类型。就是一个省直管县 ,同时将县的级别升高了而已 。
江苏省面积是10万平方公里,目前设有13个地级市,平均一个地级市只有不到8000平方公里 ,在全国来说,应该是比较小的。所以如果按照前面第一个情况来讲,江苏省不可能增设新的地级市了,因为作为省以下二级行政区 ,13个已经足够了,随着交通通讯条件的改善,13个都显得有点儿多了。
但不容忽视的一个情况是 ,江苏省的县普遍实力很强,比如昆山是全国百强县之首,其经济规模秒杀全国半数以上地级市 。经济基础决定上层建筑 ,实力强劲的江苏省县级行政区势必要求给予更多的行政权力。浙江省也是这个情况,像义乌。所以不排除一些县和县级市,根据其经济规模和在全国的影响 ,对其行政级别有所提升 。甚至完全从代管的地级市中独立出来,由省直接管理。
综合上述,第一种情况的地级市是不可能出现的 ,第二种情况的享受地级级别、副地级别的市县,今后还是很有可能在江苏省出现的。
这个问题,作者关注多年,今天很荣幸提出个人看法 。
首先 ,我们来看下地级市的定位。地级市在古代相当于州、府。对于中国这个拥有960多万平方公里,14亿人口的大国来说,地级市扮演着举足轻重的作用。我国宪法第三十条规定 ,中华人民共和国的行政区域划分如下:
(一)全国分为省 、自治区、直辖市;
(二)省、自治区分为自治州 、县、自治县、市;
(三)县 、自治县分为乡、民族乡、镇 。
直辖市和较大的市分为区 、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区 、自治州、自治县都是民族自治地方 。
这里我们很清晰地看到,市有两种:一是设区的市,也就是地级市;一种是与县平行的市 ,也就是县级市。当然这里还有一种存在,就是“直筒子市”,即没有设区的地级市 ,如广东省东莞市、中山市,甘肃省嘉峪关市等。
地级市的存在,一是有历史传承 ,历史上州府领县;一是延续地区,后期逐步撤地设市 。
地级市作为区域中心城市,一方面能过加快区域经济和社会的快速发展,一方面能够拉动周边区域的快速发展。
其次 ,我们看下江苏省的现状。江苏省目前设有南京市(省会、副省级城市,但是行政区划上还是属于省辖市) 、无锡市、徐州市、常州市 、苏州市、南通市、连云港市 、淮安市、盐城市、扬州市 、镇江市、泰州市、宿迁市共13个地级市 。其中,泰州市和宿迁市是上世纪九十年代分别从扬州市和淮安市分析出的年轻地级市。
江苏省目前地域面积10.72万平方公里 ,8000多万人口。属于地少人多的省份,经济水平位列全国前列(GDP仅次于广东省,位列全国第二) 。
第三 ,江苏可不可以再设立地级市?作者的观点,可以。
1 、从经济体量看,完全可行。广东省拥有21个地级市 ,不是和广东省比较,而是看社会经济发展的轨迹。实际上,江苏省很多县在全国经济体量很突出 ,例如昆山市、江阴市、常熟市、张家港市等 。一个县级市比全国众多地级市经济体量都高。这是经济发展的基础,从这个逻辑看是可行的。
2 、从历史文化角度看,可以继续分设部分地级市 。隋统一中国后,境内分置苏州、常州、蒋州(今南京) 、润州(今镇江)、扬州、方州(今六合) 、楚州(今淮安区)、邳州、泗州(今安徽泗县 ,江苏泗洪,安徽天长,江苏盱眙 ,安徽明光一带) 、海州(今连云港)和徐州。直至宋代,苏北海岸线大致维持在北沙—庙湾—上冈—盐城—刘庄—白驹—西溪—安丰—南通一线。也就是说,今天的盐城、南通都是临海的城市 。而靖江市在唐宋就是长江中的沙洲 ,有点类似今天镇江的扬中和南京的江心洲、八卦洲。
以上的历史变迁和今天的实际看,今天的徐州市在古代分属两个州,今天的南通 、盐城会随着海岸线的不断东移而扩大面积。再看无锡则是后期经济社会的发展而形成的区域中心城市 。
3、还能分设哪些地级市?作者的观点至少可以考量以下的几个:
1)江阴、张家港、靖江 、常熟一带 ,可以考量设立地级市。网络上经常有人提到所谓“三江市 ”的说法,也是针对上述区域。苏州出海出江实际上目前重点发展的是太仓港,如果常熟单列 ,则会加快常熟周边的发展和影响力 。而江阴、张家港、靖江古往今来一体化很显著。2)南通和盐城中间可以考量设立地级市。重点是东台 、海安、如东、如皋区域。这个是考量未来发展趋势,江苏沿海还会不断向黄海延伸陆地 。上述区域人文相近,处在南通 、盐城、泰州三市交界,未来完全可以考量设立一个地级市。3)溧阳、宜兴区域。这个地区完全可以考量设立一个地级市 ,重点是打造旅游为主导的区域中心城市 。该区域三省交界,倘若成为地级市,足够空间能够加快发展。
另外 ,网上很多人在讨论镇江 、扬州合并问题,或者加大南京区域,甚至考虑镇江并入南京。从历史和文化角度看 ,个人认为近期不成熟 。
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